Ministru kabinets šodien, 17.jūnijā, izskatīja Informatīvo ziņojumu* un atbalstīja Paula Stradiņa Klīniskās universitātes slimnīcas (Stradiņa slimnīca) A2 korpusa būvniecības procesa pārvaldību nodot VAS “Valsts nekustamie īpašumi” (VNĪ), lai nodrošinātu efektīvāku, profesionālāku un pārskatāmāku būvdarbu īstenošanu vienā no valsts nozīmīgākajiem veselības aprūpes infrastruktūras attīstības projektiem.
Slimnīcas jaunās ēkas jeb A2 korpusa būvniecības procesa nodošana VNĪ pārziņā ļaus Stradiņa slimnīcai pilnībā koncentrēties uz savu pamatfunkciju – ārstniecības pakalpojumu sniegšanu pacientiem, vienlaikus nodrošinot būvniecības procesa profesionālu uzraudzību. Savukārt VNĪ pārņems būvdarbu vadību visos tā posmos: no projektēšanas uzraudzības un iepirkumu organizēšanas līdz būvniecības uzraudzībai un risku pārvaldībai.
Stradiņa slimnīcas jaunā A2 korpusa attīstība ir kritiski svarīga, jo tā nav tikai slimnīca - ārstniecības iestādes, īpaši klīniskās universitātes slimnīcas, ir valsts sabiedrības veselības sistēmas pamatelements, un vājuma punkti infrastruktūrā var tieši ietekmēt sabiedrības drošību un apdraudēt dzīvības. Vienlaikus tas ir arī pacientu un ārstniecības personāla labbūtības nodrošināšanas jautājums. Tāpēc šis lēmums ir pragmatisks solis sabiedrības interesēs. Mūsu prioritāte ir pacientu aprūpe, un, uzticot būvdarbu vadību profesionālai valsts institūcijai, mēs stiprinām pārliecību par projekta kvalitāti un termiņu ievērošanu. Sadarbība ar VNĪ, kuriem ir pieredze apjomīgu valsts objektu izbūvē, ļaus mums nodrošināt, ka A2 korpuss tiks pabeigts bez kompromisiem attiecībā uz drošību, funkcionalitāti un ilgtspēju," uzsver veselības ministrs Hosams Abu Meri.
VNĪ ir būtiska pieredze lielu, sarežģītu valsts infrastruktūras objektu realizācijā, tostarp projektos, kuros bija nepieciešama būvdarbu veicēja nomaiņa — kā piemēram Jaunā Rīgas teātra, Valmieras teātra un ārējās sauszemes robežas izbūves projektos. Šāda pieredze ļauj VNĪ pārvaldīt riskus, nodrošināt kvalitatīvu darbu uzraudzību un efektīvu resursu izmantošanu.
A2 korpuss nav tikai ēka — tā ir daļa no valsts apņemšanās nodrošināt drošu, pieejamu un mūsdienīgu veselības aprūpi. Mēs esam izstrādājuši rīcības plānu, kas ļāva pārņemt kontroli un stabilizēt situāciju pēc līguma laušanas ar iepriekšējo būvnieku. Tomēr būvniecības vadība ir komplicēts uzdevums, kas prasa specifiskas zināšanas un resursus. Tādēļ esam gandarīti, ka VNĪ ir gatavi pārņemt šo atbildību, un mēs pilnībā uzticamies viņu profesionalitātei un pieredzei," pauž Stradiņa slimnīcas valdes priekšsēdētājs Lauris Vidzis.
Projektam būvatļauja tika izsniegta 2016. gada 29. novembrī, savukārt A2 ēkas būvniecības darbu veikšanai 2020. gada augustā Stradiņa slimnīca noslēdza būvniecības līgumu ar SIA “VELVE”, nosakot līguma kopējo summu 88 364 300 euro (bez PVN), paredzot, ka būvdarbu izpildes termiņš ir 30 mēneši jeb līdz 2023. gada martam. Būvniecības līguma izpildes laikā radās neprognozējami izaicinājumi, kas ietekmēja būvniecības līguma izpildes termiņu un kvalitāti. Izvērtējot visus argumentus un nesaņemot pārliecinošu informāciju par tālākām būvniecības darbībām, atbilstoši līgumam, Stradiņa slimnīca izmantoja savas tiesības un 2024. gada februārī nosūtīja paziņojumu par vienpusēju būvniecības līguma izbeigšanu.
Pēc līguma izbeigšanas, Stradiņa slimnīca pārņēma būvniecības procesu, īstenojot to trijos posmos. Šobrīd ieviests pēdējais — trešais — posms, kurā VNĪ pārņem projekta pilnu pārvaldību, tostarp nodrošinot jauna ģenerāluzņēmēja piesaisti un A2 korpusa būvdarbu pilnīgu pabeigšanu.
Esam pateicīgi par Ministru kabineta un Stradiņa slimnīcas lēmumu uzticēt mums šī stratēģiski svarīgā projekta vadību. Mūsu iepriekš veiksmīgi īstenotie sarežģītie attīstības objekti, tostarp situācijās, kur bija nepieciešama būvdarbu veicēju nomaiņa, ir apliecinājums tam, ka VNĪ spēj paveikt projektus līdz galam, ievērojot kvalitātes prasības. Pilnībā apzināmies, ka Stradiņa slimnīcas A2 korpusa projekts ir īpaši sarežģīts gan būvniecības, gan juridisko risku ziņā. Pamatojoties uz šiem riskiem, mēs centīsimies darīt visu, lai projekts tiktu īstenots kvalitatīvi, savukārt projekta īstenošanas tempi būs atkarīgi no būvniecības procesa specifiskajiem izaicinājumiem. VNĪ komanda ir apņēmusies ar pilnu atbildību un profesionalitāti pārņemt šo projektu un nodrošināt tā veiksmīgu realizāciju," skaidro VAS "Valsts nekustamie īpašumi" valdes locekle Jeļena Gavrilova.
Izvēlētais risinājums nodrošina vairākus būtiskus ieguvumus:
- efektīvu būvniecības procesu vadību, pateicoties VNĪ kapacitātei un kvalificētam personālam;
- vienotu un caurspīdīgu pieeju valsts īpašumu pārvaldībai;
- samazinātu administratīvo slogu slimnīcai, ļaujot tai fokusēties uz veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanu;
- labāku ES fondu apguves termiņu ievērošanu, novēršot finansējuma zaudēšanas risku;
- sabiedrības uzticības stiprināšanu, īstenojot labas pārvaldības principus un mazinot interešu konflikta riskus.
*Informatīvais ziņojums "Par valsts nekustamā īpašuma daļas nodošanu VAS "Valsts nekustamie īpašumi" pārvaldībā"
Informāciju sagatavoja:
Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas
Sabiedrisko attiecību daļa